A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
O Planejamento Estratégico é uma ferramenta de fundamental importância para uma organização, pois é preciso compreender a sua realidade para propor melhorias com assertividade. Com planejamento, as ações se tornam mais factíveis, aumentam as chances de sucesso e a gestão do negócio torna-se mais eficiente.
Esse é um tema comum no setor privado e vem ganhando destaque também na esfera pública. Há uma nova corrente na gestão pública que começa a perceber a importância da gestão para o fortalecimento institucional do Estado e, consequentemente, o desenvolvimento de um ambiente favorável aos negócios. Nesse sentido, é essencial compreender o atual contexto para construir as estratégias que guiem o caminho para o futuro.
Atualmente o Espírito Santo passa por um cenário de grandes desafios e oportunidades. Mais do que nunca é preciso flexibilidade e capacidade de adaptação para esse momento, visando tornar o estado cada vez mais competitivo.
A economia do Espírito Santo tem participação forte do setor secundário, em especial atividades industriais relacionadas ao extrativismo e à transformação. Para efeito de comparação, o setor secundário representa mais de 38% do PIB do estado, mas no Brasil esse número não passa de 28%. Empresas como ArcelorMittal, Vale, Fibria e Samarco são os principais players desse mercado e estão concentradas na região metropolitana da Grande Vitória.
Outra característica marcante é o perfil da balança comercial. O Espírito Santo configura-se como um exportador de produtos básicos e importador de manufaturados. As exportações custam em média US$218/ton., porém as importações chegam a US$938/ton. Entre os principais clientes externos, destacam-se os mercados europeu e asiático, responsáveis por mais de 60% das transações externas capixabas.
No estado encontra-se instalado o maior parque produtor de pelotas de minério de ferro do mundo, produzindo cerca de 60 milhões de toneladas por ano. É o terceiro maior produtor de aço do país, com uma capacidade superior a 8 milhões de toneladas por ano. É o segundo maior produtor de petróleo e gás do Brasil, cerca de 400 mil barris por dia, sendo responsável por, aproximadamente, 18% da produção nacional.
O Espírito Santo também apresenta um leque diversificado de cadeias produtivas que podem ser desenvolvidas aumentando sua inserção competitiva. Atualmente existem empresas capixabas que se destacam pela capacidade técnica especializada reconhecida pelos clientes, sendo fornecedoras para diferentes regiões do Brasil e diversos países. Dentre as principais cadeias produtivas, pode-se citar: metalmecânica, moveleira, construção civil, rochas ornamentais, confecções, cafeicultura, fruticultura, alimentos e bebidas, logística e petróleo e gás.
O cenário de investimentos também revela oportunidades. Foram anunciados 120 bilhões de reais em iniciativas públicas e privadas para o período 2014-2018. Os números apontam um cenário positivo para a inserção competitiva do Espírito Santo, visto que 69% desse valor é destinado para infraestrutura, considerando energia, terminais portuários/aeroportuários e transporte.
Para esse novo momento na economia do Espírito Santo é fundamental focar em produtividade e competitividade. A produtividade é a eficiência com a qual os insumos são transformados em produto e o seu aumento é uma condição fundamental para o crescimento sustentado.
Nesse campo ainda são necessários muitos esforços. A produtividade brasileira é baixa. São necessários dois trabalhadores brasileiros para produzir o mesmo que um trabalhador argentino, e cinco brasileiros comparando-se com um trabalhador norte-americano. A competitividade, da mesma forma, é um ponto que merece atenção. O Espírito Santo classifica-se com tipologia baixa no Índice de Competitividade Estadual – Fatores (ICE-F), juntamente com estados da região Nordeste. O resultado capixaba é o pior das regiões Sul e Sudeste.
A análise dos cenários mostra que são necessárias mudanças estruturais para que ocorra o desenvolvimento do estado com investimentos em: ciência, tecnologia e inovação, infraestrutura social (educação, saúde e segurança) e infraestrutura industrial (logística, água, energia e comunicação).
Os grandes investimentos previstos no estado estarão voltados, além da exploração de petróleo e gás no mar, para a indústria naval, incluindo estaleiro, porto e bases portuárias das empresas fornecedoras da cadeia de abastecimento. Isso demanda conhecimento e tecnologia ainda não dominados pelas empresas locais, representando uma excelente oportunidade para diversificação da nossa economia.
Seguindo essas diretrizes o Espírito Santo conseguirá reverter a tendência concentradora de indústrias apenas em determinadas microrregiões do estado e reduzirá a dependência das commodities na sua economia. É importante realizar o desenvolvimento de maneira equilibrada em todas as microrregiões, potencializando as vocações regionais e dinamizando o emprego industrial em todas elas.
Resumindo, o Espírito Santo é um estado com população reduzida, ocupando um pequeno território e com baixa participação no PIB nacional, mas que deve aproveitar a facilidade de interação com o comércio interno e externo através de sua localização estratégica. Além disso, é reconhecido como um estado com excelente potencial para prestação de serviços, cabendo investir em conhecimento.
O futuro do Espírito Santo está fortemente atrelado à melhoria da educação fundamental, básica e profissional, propiciando maior competitividade na produção de bens e serviços de alto valor agregado. Isso depende do esforço coletivo, incluindo iniciativa pública e privada. Essa sinergia de ações será essencial para o crescimento sustentável da economia do estado.
Dentro desse contexto é importante que a esfera pública, estado e municípios, através dos seus diferentes setores, implantem e acompanhem o Planejamento Estratégico norteando as ações das entidades. Para o alcance dos objetivos é essencial a supervisão e participação da alta gestão.
O resultado alcançado com a utilização do Planejamento Estratégico produz resultados sólidos e traz ganhos para a sociedade, colaborando para o alcance do desenvolvimento sustentável do estado desejado por todos.
